近日，一则传言在网上广为流传：上海车牌选号码将实施新政，由原先的6选1变为20选1，并将于11月25日起实施。然而，16日上午已有市民通过20选1的方式获得了车辆号牌。

一、车牌选号20选1该项措施已经实施

“既然是一项便民利民的措施，为何不对外公布，非得这样悄悄实施？”一些市民质疑：任何一项公共政策的实施，都应以公开透明为前提，涉及公共利益的问题“悄悄做好事”，反而起到反效果。

16日上午，有媒体来到位于沁春路的上海市交警总队车管所二分所发现，在上牌选号的大厅内已经有6台20选1的新机器。而现场10分钟内就接连有两位参加选号的市民拿到了让他们中意的号码数字，带有类似“888”、“ 918”这样的吉利数字。

据现场一些人员称，目前沪C牌照以及一些大型号牌仍旧采取6选1的选号模式，20选1的模式目前只在车管所的二分所和三分所进行试点，11月25日起全市的车管所都将采取20选1的新模式。

截至发稿时，上海市交警总队车管所并未对这一公共政策进行任何公开说明和介绍。而就在11月15日，网上传出一则消息，称“11月底上海各车管所上牌将取消6选1，采取20选1”的措施，甚至有传言言之凿凿称具体实施时间为11月25日。随后有媒体就此向上海交警部门求证，并发布消息称“证实这一消息”。

然而这一令人猝不及防的“好消息”，却让不少市民高兴不起来。“我看到了这两天的传言，本来准备11月25日就去车管所碰碰运气，没想到今天直接开始了！”近期准备上牌的市民陈先生对于这样忽然实施的措施感到愤愤不平：“早选余地更大，这样的政策不对外公布，难道是对少部分人开小灶吗？这很难不让人产生联想。”

“无论是11月25日实施，还是11月16日实施，这样涉及民生的新政策，都应该提前发布。”在一些市民看来，既然是一件惠民的好事，如此“羞答答”地不对外公布，纯靠市民“听传言”、“碰运气”，不是明智之举。

按照《政府信息公开条例》规定，行政机关应依照法定程序，以法定形式公开与社会成员利益相关的信息，允许社会成员通过查询、阅览、复制、摘录、下载等方式予以充分利用的行为。而行政机关对“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的、反映本行政机关机构设置、职能，办事程序等情况的”应当主动公开。

在现场一些人表示，目前这一政策是在“试点”，11月25日起将正式实施。但即使是“试点”，在不少市民看来仍然应该公开。

“政策试点一般分为两种，针对特定区域和人群的试点，或是针对不特定区域和人群但有一定时间限制的试点。”但在专业人士看来，即使“试点”的政策也应让公众和相关人群得知这一消息：“目前绝大多数试点政策，都会提前公布试点范围、时间和内容。”在一些市民看来，只有公开，才能让人有选择是否参与试点的权利。

事实上，车牌号选择面扩大这一措施，早已由公安部明确，去年宁波等地就已开始实施，部分地区甚至将选择范围扩大至50选1。在一些市民看来，公安部有明文规定或是外地已经实施，并不能代替上海公安交警部门公布这一政策：“各省市具体情况不同，实施的方式也不同，我们需要公开权威的信息来获知政策变化。”

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